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  时时彩gt平台:正文已结束,您可以按alt+4进行评论通报七起典型问题 北京晨报讯(记者 邹乐)中央纪委昨天通报7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。 其中,财政部驻北京监察专员办事处原党组、监察专员张更华等人因班子成员严重违纪问题受到责任追究。2013年,财政部驻北京监察专员办事处原党组成员、专员助理李长林带队检查某上市公司期间,违规要求该公司安排入住五星级酒店,多次接受宴请,并利用职务之便向该公司董事长提出借款1000万元。借款要求被拒绝后,未经请示向该公司发文作出处罚。张更华作为北京专员办党组主要负责人及检查组组长,在接到检查组有人索要款项问题的实名举报后,未进行了解,也未向组织报告。此外,李长林还包养情人并生有一子。2015年7月,李长林受到开除党籍、开除公职处分;因落实主体责任和监督责任不力,张更华被免去党组、监察专员职务,党组成员、副监察专员兼纪检组组长江乐森被诫勉谈话。 通报指出,尽管情节不尽相同,但7起问题产生的根源却有共性,即本地区本部门党的领导弱化,党委(党组)一把手责任担当缺失,管党治党不力。 通报强调,各级党委(党组)作为管党治党第一责任人,是“关键少数”中的“关键少数”,必须增强意识、大局意识、核心意识、看齐意识。决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要通过约谈提醒、签字背书、检查考核、述职述责等方式,层层传导压力,级级夯实责任。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

  全国政协委员何水法 浙江在线记者 于诗奇/摄 浙江在线日北京讯(浙江在线记者/吴振宇 编辑/胡芸) “建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育,将普通高中和职业高中纳入义务教育范围,推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。” 全国召开前夕,全国政协委员、浙江省特级专家,文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了上述建议。 “中学阶段正是孩子身心发展的重要时期,生理上正处于青春期最为活跃的时期,心理上是世界观、人生观形成的最为重要的时期。然而,我国现行义务教育止于初中阶段,严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。为了考入所谓的‘重点高中’,大部分的初中学校压缩教学进度,三年初中课程二年半即上完,孩子们提前备考,严重的校外补课使得休息时间被大量挤占。而中考对‘副科’(历史、音乐、美术等科目为主)的轻视,也让本应属于孩子的副科教育时间被占用,这不利于提升孩子的综合素质。”何水法说。 何水法曾对艺术类考生做过一项调查,很多能够考取高分的艺术类考生,综合人文素养却不一定很高。追踪他们的“学艺”之路,发现他们往往是半路“出家”从艺,在提升综合素质关键时期的初、高中阶段,基本都是在不停地做题和繁重的重复考试中度过。 在何水法看来,近年来,中国经济社会高速发展,当前完全有能力延长义务教育年限,实行12年义务教育。“我们要积极发展教育事业,通过普及教育,启迪心智,传承知识,陶冶情操,使人们在持续的‘格物致知’中更好认识各种文明的价值,让教育为文明传承和创造服务。取消中考,真正落实素质教育,无疑将对我国教育事业的发展起到很好的推动作用。” 何水法建议,取消中考,将教育的指挥棒真正指向素质教育。实行普通高中就近入学,逐步缩小区域、城乡、校际差距,统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时,实行公办学校校长教师交流轮岗,杜绝设立重点学校、重点班,让孩子真正享有平等的教育机会。位于梅地亚中心的2016全国新闻中心外国记者组。中国网3月1日讯 据韩国媒体2月29日报道,中国最大的会议“”将于3月3日隆重召开。人民协商委员会率先开始,两天后,也就是3月5日,全国也将拉开大幕。此次“”正值“十三五规划”(2016至2020)开始的元年,因此格外引人注目。此次“”最令韩国媒体关注的就是中国国务院总理李克强将做的“2016年政府工作报告”。李克强总理会在5日召开的全国开幕式上首次公布中国今年的GDP增长率。此次,中国政府将放弃之前的“保七时代”概念,正式进入6%左右中速增长的“新常态”。李克强总理曾说:“我们需要在2020年以前保持平均每年6.5%以上的经济增长速度。”因此,海外各方都在关注,中国是否会在本次的会议上提出一个相对范围较大的“6.5 7.0增长”带。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论漫画漫画重名排行重名排行许多人都希望自己拥有一个独一无二的名字,但囿于特定历史原因与约定俗成的习惯,还是有些名字重复率极高。比如,“建国”、“强国”、“国庆”、“援朝”等名在“前三十年”使用率相当高,“刚”、“建”、“伟”等字也大量出现在男性名用字中。在同名同姓这件事上,大领导们亦“不能免俗”,在“海运仓内参”(ID:hycplb)的记忆里,目前在职的官员里就有不少“撞名字”的情况。比如大家都熟悉的李建国同志,他生于1946年4月,现为中央局委员、十二届全国会副委员长、中华全国总工会主席。不过,叫李建国的官员不止他一人。新疆巴音郭楞蒙古自治州也叫李建国,他生于1959年1月,比李建国副委员长小13岁。另外,还有一位“70后”官员也叫李建国,他生于1972年2月,是山西省吕梁市汾阳市委,值得一提的是,他是山西本土官员,其仕途从未离开过本省。除了李建国,最被坊间知晓的“撞名字”的官员应该就是曾了。这位生于1962年的女干部,现为重庆市委、组织部部长,此前曾长期在江西工作。她与前中央局、国家同名同姓,但性别不同,加上老曾已经退休,罕见于新闻中,因而并未减弱重庆组织部长曾在官场里的“辨识度”。作家张平,曾任山西副省长作家张平,曾任山西副省长但接下来这些官员就容易让人搞混了,若不借助官员数据库,“海运仓内参”(ID:hycplb)也很难记清他们的情况。比如,叫张平的官员里,官职最高的是十二届全国会副委员长张平。另一位张平是中国作协,小说家,他在2013年1月前曾担任山西副省长职务。除此之外,还有外交学会党组成员、副会长张平、内蒙古鄂尔多斯市东胜区委张平、四川省宜宾市翠屏区委、区长张平等。第十一届全国政协第十一届全国政协说起来这个名字,大家首先想到的可能是著名演员,不过叫这名字的官员也不少,其中最有名的的同志官至副国级,曾任中央局委员、第十一届全国政协、中央直属机关工委。后,他在2014年11月出任了华侨大学董事长。北京市顺义区委北京市顺义区委此外,还有个北京的同志,他是北京市第十一届委员会委员,现任北京市顺义区委。另外,还有一位远在新疆的,他是新疆伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市委。有趣的是,还有一位生于1977年的“小”,现为云南省昭通市威信县委,是“70后”官员里最有名气的“同志”。最高人民法院院长周强最高人民法院院长周强叫周强的官员至少也有三位。现任十八届中央委员,最高人民法院党组、院长,首席官周强生于1960年4月,仕途前景被外界普遍看好。另外,现任甘肃省发改委党组、主任也叫周强,他生于1962年2月,是一位出生于甘肃、工作于甘肃的“本土干部”。还有一位“小周强”,现为内蒙古呼和浩特市玉泉区区委,生于1971年,是山西大同人。黄建国同志(湖南)如果说同名同姓尚不稀奇,同名同姓还在一个系统里工作、名字往往同时出现,就十分罕见了。在系统里就有这种情况:有两个黄建国同志,分别是黄建国(湖南)和黄建国(军队),他们同为第十八届中央纪委委员,以至于在发布的官方名单里不得不借所属分区来区别。黄建国(湖南)生于1952年6月,是四川会理人,早年在云南省工作,曾任云南省政府副秘书长、西双版纳州委、云南省委部长等职,2001年跨省调入湖南,先后担任湖南省委、宣传部长、组织部长,并于2011年11月转任湖南省委、省纪委,2012年11月入选十八届中央纪委委员。黄建国同志(军队)黄建国(军队)生于1955年生,是陕西乾县人,中国人民解放军中将。1996年2月,任新疆军区第8师政委,1998年3月,任第4师政委,后升任中国人民解放军第47集团军部主任,2003年12月任南疆军区政委。2008年7月,升任北京军区副政委。不过,上面说到的名字,还不是重复率最高的。有些名字,在日常生活里十分常见,比如张伟、李伟、李明、李刚等,在政坛里也有相应的情况出现。比如中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任叫李刚,四川省巴中市委也叫李刚。澳门特别行政区联络办公室主任李刚澳门特别行政区联络办公室主任李刚再如李伟这个名字,也是相当常见的。据“海运仓内参”(ID:hycplb)不完全统计,名为李伟的官员分别是:前吉林省白山市委李伟;、宣传部部长李伟;江苏省泰州市姜堰区委李伟;河北省承德市鹰手营子矿区区委李伟;新疆乌鲁木齐市乌鲁木齐县县长李伟;江西省南昌市新建区代区长李伟。其中,十分巧合的是,前两个李伟都出生于1958年1月,都是汉语言文学专业(俗称中文系)出身,只不过前者毕业于东北师大,后者毕业于学。资料来源:人民网、新华网、《人民日报》、《党的文献》杂志、《中国当代社会活动家辞典》等

  贵州今年查处违反八项规定700余人 违规津贴占比高发布时间:2018-12-14【字号:小】

  京华时报讯(记者王晓飞)记者昨日从最高法院获悉,最高法作出决定,为马彩云同志追记个人一等功。最高法称,马彩云同志为避免无辜群众受到伤害,勇斗持枪行凶歹徒,不幸壮烈牺牲。根据马彩云同志的先进事迹和《人民法院奖励暂行规定》,最高法作此决定。最高法称,马彩云同志生前任北京市昌平区人民法院回龙观人民法庭审判员,2016年2月26日晚,为避免无辜群众受到伤害,马彩云同志勇斗持枪行凶歹徒,不幸壮烈牺牲,年仅38岁。马彩云同志到法院工作15年来,对待工作认真负责,兢兢业业,自独立办案以来,共审结各类民事案件近3000件,年均结案近400件,在平凡的岗位上创造出了无愧于时代、无愧于人民的一流工作业绩。最高法还评价道:“她始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,在工作中尽心竭力地为群众排忧解难,以真挚情怀和实际行动赢得了广大人民群众的信赖和敬重,获得当事人赠送锦旗数十面。她恪尽职守,临危不惧,奋不顾身追赶持枪行凶的歹徒,用自己的血肉之躯保护了人民群众的生命安全,以对党和人民的赤胆忠心铸就了高尚的法魂。”

  “新年首虎”陈雪枫2016年1月16日,据中央纪委监察部网站消息,河南省委、洛阳市委陈雪枫涉嫌严重违纪,接受组织调查。公开资料显示,这是2016年中央纪委通报的首位省部级落马官员。外界来看,陈雪枫可说是“新年首虎”,然而在河南省内,不如称其为最后一位落马的煤业大佬。伴随着煤炭行业黄金十年的逝去,近年来河南省煤业多位高管相继因贪腐落马。2008年,中原大化集团原董事长陈留栓移送司法机关处理;2010年,鹤煤集团原董事长李永新被“”;2013年,义煤集团原董事长武予鲁被“”;同年,焦煤集团原董事长杜工会被免去职务,并于次年提起公诉。上述诸人,共同的交集便是陈雪枫。2008年,河南省以永城煤电集团为主,联合鹤煤、焦煤、中原大化和省煤气化集团,成立了河南煤业化工集团。围绕着打造河南煤业巨无霸的大业,各个煤企的领头人之间矛盾重重。陈雪枫无疑是最后的赢家。在对手们纷纷倒下之时,他却凭借着在煤业的政绩一路晋升。然而,事实证明,陈雪枫和他的对手们并无太多不同。他们起于基层,能力出众,并且都有着强势的个性。甚至于,他们最终的命运都是一致的。但陈雪枫并未笑到最后,随着他的落马,他更像是个最后的输家。崛起永城永城老城有一条南北走向的主干道,名为雪枫路。这条路是为纪念一代名将彭雪枫而命名的。巧的是,陈雪枫的名字也取自彭雪枫。1958年9月,陈雪枫出生于河南开封杞县。曾在彭雪枫部队中参过军的父亲为他取名雪枫。这一巧合,在陈雪枫带领永城煤电集团取得辉煌后,开始为当地人所津津乐道:“永城注定就是陈雪枫的福地。”早年的陈雪枫经历也的确坎坷。他两岁时丧母,家境贫寒,靠吃百家饭长大。和很多出身贫寒的官员一样,他依靠知识改变了命运。公开资料显示,1982年陈雪枫从中国矿业学院毕业后,去了义马市矿务局观音堂矿任技术员,28岁时成为洗煤厂厂长,期间获省级劳动模范称号,并成为8项新技术的专利拥有者。在义马,陈雪枫一路做到了矿务局副局长,之后调任鹤煤集团总经理。然而未及半年,陈雪枫到永煤赴任,时在2000年。“陈雪枫对永煤的发展还是有贡献的。”界面新闻在永城接触到的多位永煤人士对此看法一致。在陈雪枫初到任时,永煤亏损上亿元,负债率超过了98%,是河南第二亏损大户。然而他仅用了7年时间,永煤就从一个严重亏损的烂摊子跨入了中国企业500强,位居第130位,将河南省内众多煤企业都甩在了身后,被称之为“永煤现象”。“他主要赶上了煤炭行业的黄金十年。”河南煤化集团调研员刘进修说,陈雪枫接手永煤时,煤炭价格正处在由低走高的时期,之后几年,中国煤价从仅100多元一吨,价格飙升至700元每吨,整个煤炭行业都开始复苏。然而煤价同涨,永煤却能大步甩开同行,则多亏了永城这一福地。从开采条件和煤的品质上来说,永煤都优于大多数煤矿。更为重要的是,永城地处河南南陲,与徐州接壤,在铁路网中属于上海铁路局的辖区,而河南大多数煤业都处在郑州铁路局的辖区。这一便利条件,让永煤相较同行更容易打开通向江浙沪的市场。陈雪枫掌舵永煤时,一个标志性事件,就是与上海宝钢、巴西淡水河谷达成了合作。正是这一合作,使永煤杀入了煤炭行业的高端市场,获取的利润远比煤企在低端市场搏杀所获更多。很快,陈雪枫和永煤集团成就了彼此。永煤集团从全省工业企业第二亏损大户变为了全省第一利税大户,2006年,永煤在全国十大煤炭企业中已排名第二。陈雪枫的个人荣誉也纷至沓来,先后获得“全国劳动模范”、“全国煤炭工业优秀企业家”、“新世纪中国改革优秀人物”等称号。时任河南省委徐光春称赞他为“河南真正的企业家”。不可否认的是,陈雪枫本人也的确有才干。刘进修说,在业内陈雪枫人称“陈疯子”,干起活来全年无休,而且要求下属也和他一样。那时,像陈雪枫这样的煤企领头人,在河南并非只有一个。时任鹤煤集团董事长李永新、义煤集团董事长武予鲁,都有着和陈雪枫类似的经历。李永新是工矿子弟,自学成才;武予鲁从技术员干起,在平顶山矿务局干了22年。他们同样起于贫寒,在基层摸爬滚打,最终成为一方干才。然而,或许是同样的经历,让他们拥有了同样的性格。河南煤业对他们的评价,都离不了“强势”二字。也正因如此,当河南煤业进入整合期,一场明争暗斗在所难免。结怨豫州最早和陈雪枫撞上的,是李永新。和永煤人对陈雪枫一样,鹤煤人对李永新也颇为感念。多位鹤煤人士向界面新闻表示,李永新执掌鹤煤时尤其重视员工福利。2003年,鹤煤集团斥资4.5亿元人民币为员工修建了福田小区,这个小区今天还是鹤壁当地条件最优越的小区之一。“李永新和陈雪枫两个人都强势。”鹤煤三矿的一名不愿具名的退休干部说,李永新脾气要好一些,但急起来也骂人。2000年初,陈雪枫调任鹤煤总经理,李永新时任董事长,本该是搭班子的两人,却怎么也无法达成一致。两人争执的源起于何?鹤煤人莫衷一是。但可以肯定的是,双方的矛盾非常的公开化。2000年7月,陈雪枫去永煤任职,公开放话鹤煤只要是不愿意和李永新干的人,去永煤都欢迎。谁也不知道,两人由此结下的旧怨在7年后,再添了一笔。2007年,煤炭行业发生了剧变,陈雪枫早已不满足囿于永煤一地。事实上,业界公认陈雪枫不仅是个工作狂,也独具创新能力,眼光超前。从2004年起,陈雪枫就开始运作永煤延伸产业链条、跨行业合作。公开报道称,2007年底永煤全资或控股兼并整合的企业近60家。其本人推崇“煤企重组、做大做强”,多次在“”期间建议政府引导大企业集团跨地区重组。2007年初,陈雪枫向省政府打报告,意图将永煤与中原大化合并,打通煤化产业链。然而时任中原大化董事长陈留栓却不同意。“就是觉得陈雪枫太强势了,不好共事。”时任中原大化高层的刘进修回忆说。陈留栓的方法是找到鹤煤联合,以永煤兼并。从地理上来看,中原大化地处濮阳,与鹤壁同在豫北,而永城在豫南,并不是重组的最优解。2007年7月18日,河南省国资委出台了《关于加快省管企业战略重组的指导意见》,实际上认可了中原大化的意见。其中提出,鹤煤集团和中原大化集团要充分利用地缘和资源优势,加快实施联合重组。同时提出,永煤集团和义煤集团重组成立的河南煤业化工集团要完善法人治理结构,加快内部资源整合步伐。此外,对焦煤并未提出任何重组要求。然而,此举激怒了陈雪枫。他的应对方式,是提出将上述企业一起重组,等于是对两两组合的原方案进行“降维打击”,由此结怨甚众。首当其冲的自然是中原大化和鹤煤,李永新与陈雪枫之间再添新恨。更为严重的冲突发生在陈雪枫和武予鲁之间。两人性格都非常强势,互不买账,同时都希望在新成立的河南煤化集团中成为主导。最后争斗的结果是,义煤不仅没能和永煤重组,还退出了此后的大重组。然而少为人知的是,焦煤也不愿意和永煤重组。“因为永煤以前是作为焦煤的备采矿存在的。”一位煤炭业内人士说,焦煤历史悠久,长期是煤业的老大哥,在新中国的煤业史上都是有地位的,从心理上很难接受被以前的小兄弟兼并。2008年12月,最终成立的河南煤业化工集团,由五家单位组成,其中永煤为主体,联合了鹤煤、焦煤、中原大化和省煤气化集团,成为河南最大的煤化企业,陈雪枫任董事长。2013年9月,河南煤化与义煤集团再次重组,成立河南能源化工集团。陈雪枫的蓝图终于实现,而那时,他和他的对手们命运已大不相同。政商之路2008年5月,在河南煤业化工集团最终合并还未尘埃落定之时,时任中原大化董事长陈留栓便已身陷囹圄。其被控受贿285万,后被判处有期徒刑14年。陈留栓被捕最大的影响,就是中原大化联合鹤煤永煤重组的障碍不复存在。陈雪枫如愿重组几大煤企,并出任董事长。而对手们的牢狱之灾才刚刚开始。2009年3月,李永新被任命为河南省安监局副局长。5月,河南煤业化工集团开始对鹤煤进行调查。“实际上就是从永煤来了100多人,开始查李永新的问题。”鹤煤中层干部任海(化名)说,和走正常程序调查干部不同,当时的调查人员公开宣称要查处李永新派系,使得鹤煤氛围极为压抑。2010年4月,李永新被“”,2014年因贪腐被判无期徒刑。除李永新外,鹤煤刘顺山、党委郝林杰、总会计师宋鹏等相继被捕判刑。任海说:“这些人的确也都有问题,但调查的人为因素也非常大。”这导致鹤煤的一系列案件,不断。刘进修就是在李永新案时被纪检部门带走,被控向李永新介绍行贿的人,最后被以贪污罪判刑。“我的罪名都不是真实的,我一直在反映相关情况。”刘进修说。李永新案,是河南煤化成立之后暴出的最大贪腐案件,李永新当时被冠以“中原第一大贪”。然而吊诡的是,坊间对陈雪枫的风评并不是公正无私,反而认为陈雪枫是为报宿怨向鹤煤开刀。事实上,调查完鹤煤后,河南煤化也并未再对下属企业有大的动作。陈雪枫的目标也开始转移,他商而优则仕,2011年他出任河南省副省长,向仕途高位迈进。河南官场人士刘运(化名)观察,在一众煤企企业家中,陈雪枫明显有明确的仕途目标。“方法和刘志军(原铁道部部长)相似,用企业项目和地方合作,成为双方的政绩,为仕途铺路。”陈雪枫任职洛阳就是一例。据长期在洛阳任职的官员称,2004年,陈雪枫就主动与发展不佳的洛阳轴承厂合作,成立了洛阳LYC轴承有限公司。当地官员对合作很满意,成为他之后赴任洛阳的伏笔。“河南这么多煤炭企业家,陈雪枫敏感是最强的。”任海说,这也是他更受高层青睐的原因。陈雪枫执掌煤企时,业绩固然优异,更令人印象深刻的是,他公开宣称“不要一两带血的煤”,另一句名言是“不要死亡指标”,也就是煤炭开采零死亡。事实上,煤炭行业百万吨死亡指标是指死亡率,是个统计比例,客观存在。李永新等人也会努力控制死亡率,但提出零死亡的只有陈雪枫,并且永煤在2004至2006年连续三年实现零死亡。更令人惊讶的是,河南煤化重组的第一年,在陈雪枫的领导下,鹤煤、焦煤也实现了零死亡。事实是否如此?界面新闻获得的一份递交给的举报材料称,陈雪枫的零死亡,是通过欺瞒实现的。陈雪枫通过外包公司招工,煤矿事故发生后,由外包公司处理,真实死亡数字并不计入煤矿。然而不论如何,可以肯定的是,在狠抓安全生产的大环境下,陈雪枫提出的“零死亡”无疑是深得上级肯定的。正是这种嗅觉,使得他在同道中脱颖而出,由商入仕。只是尘埃落定时,他的命运并没有什么不同。陈氏遗祸2016年1月16日,陈雪枫在洛阳市委任上被带走时,洛阳官场并不感到意外。当地官员岳成(化名)说,从2014年起,关于陈雪枫即将落马的消息就没断过。陈雪枫是2013年到任的,差不多同时,他的老对手武予鲁也落马了,河南煤化集团兼并了义煤,重组为河南能源化工集团。陈雪枫此时对河南能源化工集团仍有控制力,牵线该企业兴建了洛阳国龙物流园项目。“但也就是一个项目,大的发展战略并没有什么亮点。”岳成说,当地普遍认为由于流言不断,陈雪枫的主要心思都在如何安全着陆上,并无多少心思在洛阳理政。洛阳对陈雪枫的风评有好有坏,然而总结起来,不过“率性而为”四个字。比如,他曾在公开场合两度落泪,被评价为有人情味;但另一方面,他公开场合时发言往往不得体,会议上骂人的情况时有出现。“跟他企业出身有关,说话办事都是企业风格,感觉跟官场不是一个路子。”岳成说。在洛阳当地人看来,陈雪枫落马的根由多半不在洛阳,更可能是在河南煤化或者省委任职期间的事。此前根据媒体报道,陈雪枫落马或涉三次贿选:第一次是2006年当选第八届河南省委委员,第二次为当选副省长时,第三次是成为河南省委时。多位煤炭业内人士则分析,陈雪枫或许和李永新等人一样,牵涉重大经济问题。然而陈雪枫对河南煤业的影响,远非贪污受贿的损失可比。现在,头顶世界500强光环的河南能化早已风光不再。公开资料显示,2013年河南能化亏损8.43亿元,2014年,亏损超过10亿元。管理层普遍降薪幅度至少达20%~30%,处级以上管理层至少降了20%,而一线工作人员工资也有了不同程度的下调。虽然煤炭行业亏损的主因是整个行业的不景气,然而陈雪枫在河南煤化之时的盲目投资对此也有很深的影响。陈雪枫一贯的行事风格,有两个特点,一是做大规模;二是超前投资。陈雪枫时常喜欢对外界讲的一句话就是:“先人一步,遍地黄金。”这决定了他在河南煤化集团期间的投资过于激进。“那个时候收购了非常多的小煤矿。”任海说,依据集团指示,鹤煤、焦煤都开启了收购模式,然而很多小煤矿并不具备良好的开采条件,现在煤炭行情走低,很多更不具开采的必要。“现在看更多是给地方政府减轻负担”。此外,陈雪枫在河南煤化期间,多元化投资力度空前。仅煤制乙二醇项目,就立项了五个。“很多地方并不具备投资条件,纯属给地方政府做政绩工程。”刘进修说,刘是技术人员出身,认为煤制乙二醇并非成熟技术,即使要上也不宜大干快上,为此多次和陈雪枫发生过争执。目前,河南煤化集团是华中地区最大的甲醇生产企业、国内最大的高性能碳纤维生产基地、全球最大的煤制乙二醇生产基地。其实,产能已严重过剩,多元化成为了企业负担。事后来看,河南煤化集团成立之时,正是煤炭行业黄金十年的尾声,行业资本积淀达到最高。“如果当时谨慎投资,现在河南煤企日子要好过的多。”任海说,然而遗憾的是,对于以煤为晋升之资的陈雪枫来说,他并没有选择这条道路。

  “新年首虎”陈雪枫2016年1月16日,据中央纪委监察部网站消息,河南省委、洛阳市委陈雪枫涉嫌严重违纪,接受组织调查。公开资料显示,这是2016年中央纪委通报的首位省部级落马官员。外界来看,陈雪枫可说是“新年首虎”,然而在河南省内,不如称其为最后一位落马的煤业大佬。伴随着煤炭行业黄金十年的逝去,近年来河南省煤业多位高管相继因贪腐落马。2008年,中原大化集团原董事长陈留栓移送司法机关处理;2010年,鹤煤集团原董事长李永新被“”;2013年,义煤集团原董事长武予鲁被“”;同年,焦煤集团原董事长杜工会被免去职务,并于次年提起公诉。上述诸人,共同的交集便是陈雪枫。2008年,河南省以永城煤电集团为主,联合鹤煤、焦煤、中原大化和省煤气化集团,成立了河南煤业化工集团。围绕着打造河南煤业巨无霸的大业,各个煤企的领头人之间矛盾重重。陈雪枫无疑是最后的赢家。在对手们纷纷倒下之时,他却凭借着在煤业的政绩一路晋升。然而,事实证明,陈雪枫和他的对手们并无太多不同。他们起于基层,能力出众,并且都有着强势的个性。甚至于,他们最终的命运都是一致的。但陈雪枫并未笑到最后,随着他的落马,他更像是个最后的输家。崛起永城永城老城有一条南北走向的主干道,名为雪枫路。这条路是为纪念一代名将彭雪枫而命名的。巧的是,陈雪枫的名字也取自彭雪枫。1958年9月,陈雪枫出生于河南开封杞县。曾在彭雪枫部队中参过军的父亲为他取名雪枫。这一巧合,在陈雪枫带领永城煤电集团取得辉煌后,开始为当地人所津津乐道:“永城注定就是陈雪枫的福地。”早年的陈雪枫经历也的确坎坷。他两岁时丧母,家境贫寒,靠吃百家饭长大。和很多出身贫寒的官员一样,他依靠知识改变了命运。公开资料显示,1982年陈雪枫从中国矿业学院毕业后,去了义马市矿务局观音堂矿任技术员,28岁时成为洗煤厂厂长,期间获省级劳动模范称号,并成为8项新技术的专利拥有者。在义马,陈雪枫一路做到了矿务局副局长,之后调任鹤煤集团总经理。然而未及半年,陈雪枫到永煤赴任,时在2000年。“陈雪枫对永煤的发展还是有贡献的。”界面新闻在永城接触到的多位永煤人士对此看法一致。在陈雪枫初到任时,永煤亏损上亿元,负债率超过了98%,是河南第二亏损大户。然而他仅用了7年时间,永煤就从一个严重亏损的烂摊子跨入了中国企业500强,位居第130位,将河南省内众多煤企业都甩在了身后,被称之为“永煤现象”。“他主要赶上了煤炭行业的黄金十年。”河南煤化集团调研员刘进修说,陈雪枫接手永煤时,煤炭价格正处在由低走高的时期,之后几年,中国煤价从仅100多元一吨,价格飙升至700元每吨,整个煤炭行业都开始复苏。然而煤价同涨,永煤却能大步甩开同行,则多亏了永城这一福地。从开采条件和煤的品质上来说,永煤都优于大多数煤矿。更为重要的是,永城地处河南南陲,与徐州接壤,在铁路网中属于上海铁路局的辖区,而河南大多数煤业都处在郑州铁路局的辖区。这一便利条件,让永煤相较同行更容易打开通向江浙沪的市场。陈雪枫掌舵永煤时,一个标志性事件,就是与上海宝钢、巴西淡水河谷达成了合作。正是这一合作,使永煤杀入了煤炭行业的高端市场,获取的利润远比煤企在低端市场搏杀所获更多。很快,陈雪枫和永煤集团成就了彼此。永煤集团从全省工业企业第二亏损大户变为了全省第一利税大户,2006年,永煤在全国十大煤炭企业中已排名第二。陈雪枫的个人荣誉也纷至沓来,先后获得“全国劳动模范”、“全国煤炭工业优秀企业家”、“新世纪中国改革优秀人物”等称号。时任河南省委徐光春称赞他为“河南真正的企业家”。不可否认的是,陈雪枫本人也的确有才干。刘进修说,在业内陈雪枫人称“陈疯子”,干起活来全年无休,而且要求下属也和他一样。那时,像陈雪枫这样的煤企领头人,在河南并非只有一个。时任鹤煤集团董事长李永新、义煤集团董事长武予鲁,都有着和陈雪枫类似的经历。李永新是工矿子弟,自学成才;武予鲁从技术员干起,在平顶山矿务局干了22年。他们同样起于贫寒,在基层摸爬滚打,最终成为一方干才。然而,或许是同样的经历,让他们拥有了同样的性格。河南煤业对他们的评价,都离不了“强势”二字。也正因如此,当河南煤业进入整合期,一场明争暗斗在所难免。结怨豫州最早和陈雪枫撞上的,是李永新。和永煤人对陈雪枫一样,鹤煤人对李永新也颇为感念。多位鹤煤人士向界面新闻表示,李永新执掌鹤煤时尤其重视员工福利。2003年,鹤煤集团斥资4.5亿元人民币为员工修建了福田小区,这个小区今天还是鹤壁当地条件最优越的小区之一。“李永新和陈雪枫两个人都强势。”鹤煤三矿的一名不愿具名的退休干部说,李永新脾气要好一些,但急起来也骂人。2000年初,陈雪枫调任鹤煤总经理,李永新时任董事长,本该是搭班子的两人,却怎么也无法达成一致。两人争执的源起于何?鹤煤人莫衷一是。但可以肯定的是,双方的矛盾非常的公开化。2000年7月,陈雪枫去永煤任职,公开放话鹤煤只要是不愿意和李永新干的人,去永煤都欢迎。谁也不知道,两人由此结下的旧怨在7年后,再添了一笔。2007年,煤炭行业发生了剧变,陈雪枫早已不满足囿于永煤一地。事实上,业界公认陈雪枫不仅是个工作狂,也独具创新能力,眼光超前。从2004年起,陈雪枫就开始运作永煤延伸产业链条、跨行业合作。公开报道称,2007年底永煤全资或控股兼并整合的企业近60家。其本人推崇“煤企重组、做大做强”,多次在“”期间建议政府引导大企业集团跨地区重组。2007年初,陈雪枫向省政府打报告,意图将永煤与中原大化合并,打通煤化产业链。然而时任中原大化董事长陈留栓却不同意。“就是觉得陈雪枫太强势了,不好共事。”时任中原大化高层的刘进修回忆说。陈留栓的方法是找到鹤煤联合,以永煤兼并。从地理上来看,中原大化地处濮阳,与鹤壁同在豫北,而永城在豫南,并不是重组的最优解。2007年7月18日,河南省国资委出台了《关于加快省管企业战略重组的指导意见》,实际上认可了中原大化的意见。其中提出,鹤煤集团和中原大化集团要充分利用地缘和资源优势,加快实施联合重组。同时提出,永煤集团和义煤集团重组成立的河南煤业化工集团要完善法人治理结构,加快内部资源整合步伐。此外,对焦煤并未提出任何重组要求。然而,此举激怒了陈雪枫。他的应对方式,是提出将上述企业一起重组,等于是对两两组合的原方案进行“降维打击”,由此结怨甚众。首当其冲的自然是中原大化和鹤煤,李永新与陈雪枫之间再添新恨。更为严重的冲突发生在陈雪枫和武予鲁之间。两人性格都非常强势,互不买账,同时都希望在新成立的河南煤化集团中成为主导。最后争斗的结果是,义煤不仅没能和永煤重组,还退出了此后的大重组。然而少为人知的是,焦煤也不愿意和永煤重组。“因为永煤以前是作为焦煤的备采矿存在的。”一位煤炭业内人士说,焦煤历史悠久,长期是煤业的老大哥,在新中国的煤业史上都是有地位的,从心理上很难接受被以前的小兄弟兼并。2008年12月,最终成立的河南煤业化工集团,由五家单位组成,其中永煤为主体,联合了鹤煤、焦煤、中原大化和省煤气化集团,成为河南最大的煤化企业,陈雪枫任董事长。2013年9月,河南煤化与义煤集团再次重组,成立河南能源化工集团。陈雪枫的蓝图终于实现,而那时,他和他的对手们命运已大不相同。政商之路2008年5月,在河南煤业化工集团最终合并还未尘埃落定之时,时任中原大化董事长陈留栓便已身陷囹圄。其被控受贿285万,后被判处有期徒刑14年。陈留栓被捕最大的影响,就是中原大化联合鹤煤永煤重组的障碍不复存在。陈雪枫如愿重组几大煤企,并出任董事长。而对手们的牢狱之灾才刚刚开始。2009年3月,李永新被任命为河南省安监局副局长。5月,河南煤业化工集团开始对鹤煤进行调查。“实际上就是从永煤来了100多人,开始查李永新的问题。”鹤煤中层干部任海(化名)说,和走正常程序调查干部不同,当时的调查人员公开宣称要查处李永新派系,使得鹤煤氛围极为压抑。2010年4月,李永新被“”,2014年因贪腐被判无期徒刑。除李永新外,鹤煤刘顺山、党委郝林杰、总会计师宋鹏等相继被捕判刑。任海说:“这些人的确也都有问题,但调查的人为因素也非常大。”这导致鹤煤的一系列案件,不断。刘进修就是在李永新案时被纪检部门带走,被控向李永新介绍行贿的人,最后被以贪污罪判刑。“我的罪名都不是真实的,我一直在反映相关情况。”刘进修说。李永新案,是河南煤化成立之后暴出的最大贪腐案件,李永新当时被冠以“中原第一大贪”。然而吊诡的是,坊间对陈雪枫的风评并不是公正无私,反而认为陈雪枫是为报宿怨向鹤煤开刀。事实上,调查完鹤煤后,河南煤化也并未再对下属企业有大的动作。陈雪枫的目标也开始转移,他商而优则仕,2011年他出任河南省副省长,向仕途高位迈进。河南官场人士刘运(化名)观察,在一众煤企企业家中,陈雪枫明显有明确的仕途目标。“方法和刘志军(原铁道部部长)相似,用企业项目和地方合作,成为双方的政绩,为仕途铺路。”陈雪枫任职洛阳就是一例。据长期在洛阳任职的官员称,2004年,陈雪枫就主动与发展不佳的洛阳轴承厂合作,成立了洛阳LYC轴承有限公司。当地官员对合作很满意,成为他之后赴任洛阳的伏笔。“河南这么多煤炭企业家,陈雪枫敏感是最强的。”任海说,这也是他更受高层青睐的原因。陈雪枫执掌煤企时,业绩固然优异,更令人印象深刻的是,他公开宣称“不要一两带血的煤”,另一句名言是“不要死亡指标”,也就是煤炭开采零死亡。事实上,煤炭行业百万吨死亡指标是指死亡率,是个统计比例,客观存在。李永新等人也会努力控制死亡率,但提出零死亡的只有陈雪枫,并且永煤在2004至2006年连续三年实现零死亡。更令人惊讶的是,河南煤化重组的第一年,在陈雪枫的领导下,鹤煤、焦煤也实现了零死亡。事实是否如此?界面新闻获得的一份递交给的举报材料称,陈雪枫的零死亡,是通过欺瞒实现的。陈雪枫通过外包公司招工,煤矿事故发生后,由外包公司处理,真实死亡数字并不计入煤矿。然而不论如何,可以肯定的是,在狠抓安全生产的大环境下,陈雪枫提出的“零死亡”无疑是深得上级肯定的。正是这种嗅觉,使得他在同道中脱颖而出,由商入仕。只是尘埃落定时,他的命运并没有什么不同。陈氏遗祸2016年1月16日,陈雪枫在洛阳市委任上被带走时,洛阳官场并不感到意外。当地官员岳成(化名)说,从2014年起,关于陈雪枫即将落马的消息就没断过。陈雪枫是2013年到任的,差不多同时,他的老对手武予鲁也落马了,河南煤化集团兼并了义煤,重组为河南能源化工集团。陈雪枫此时对河南能源化工集团仍有控制力,牵线该企业兴建了洛阳国龙物流园项目。“但也就是一个项目,大的发展战略并没有什么亮点。”岳成说,当地普遍认为由于流言不断,陈雪枫的主要心思都在如何安全着陆上,并无多少心思在洛阳理政。洛阳对陈雪枫的风评有好有坏,然而总结起来,不过“率性而为”四个字。比如,他曾在公开场合两度落泪,被评价为有人情味;但另一方面,他公开场合时发言往往不得体,会议上骂人的情况时有出现。“跟他企业出身有关,说话办事都是企业风格,感觉跟官场不是一个路子。”岳成说。在洛阳当地人看来,陈雪枫落马的根由多半不在洛阳,更可能是在河南煤化或者省委任职期间的事。此前根据媒体报道,陈雪枫落马或涉三次贿选:第一次是2006年当选第八届河南省委委员,第二次为当选副省长时,第三次是成为河南省委时。多位煤炭业内人士则分析,陈雪枫或许和李永新等人一样,牵涉重大经济问题。然而陈雪枫对河南煤业的影响,远非贪污受贿的损失可比。现在,头顶世界500强光环的河南能化早已风光不再。公开资料显示,2013年河南能化亏损8.43亿元,2014年,亏损超过10亿元。管理层普遍降薪幅度至少达20%~30%,处级以上管理层至少降了20%,而一线工作人员工资也有了不同程度的下调。虽然煤炭行业亏损的主因是整个行业的不景气,然而陈雪枫在河南煤化之时的盲目投资对此也有很深的影响。陈雪枫一贯的行事风格,有两个特点,一是做大规模;二是超前投资。陈雪枫时常喜欢对外界讲的一句话就是:“先人一步,遍地黄金。”这决定了他在河南煤化集团期间的投资过于激进。“那个时候收购了非常多的小煤矿。”任海说,依据集团指示,鹤煤、焦煤都开启了收购模式,然而很多小煤矿并不具备良好的开采条件,现在煤炭行情走低,很多更不具开采的必要。“现在看更多是给地方政府减轻负担”。此外,陈雪枫在河南煤化期间,多元化投资力度空前。仅煤制乙二醇项目,就立项了五个。“很多地方并不具备投资条件,纯属给地方政府做政绩工程。”刘进修说,刘是技术人员出身,认为煤制乙二醇并非成熟技术,即使要上也不宜大干快上,为此多次和陈雪枫发生过争执。目前,河南煤化集团是华中地区最大的甲醇生产企业、国内最大的高性能碳纤维生产基地、全球最大的煤制乙二醇生产基地。其实,产能已严重过剩,多元化成为了企业负担。事后来看,河南煤化集团成立之时,正是煤炭行业黄金十年的尾声,行业资本积淀达到最高。“如果当时谨慎投资,现在河南煤企日子要好过的多。”任海说,然而遗憾的是,对于以煤为晋升之资的陈雪枫来说,他并没有选择这条道路。

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